Правила выгула собак в Ярославской области

В населённых пунктах вне мест содержания животных и вне мест выгула, разрешённых решением органа местного самоуправления, собак без немотивированной агрессивности разрешено водить только с поводком (п. 3.3 Требований в ред. № 650-п). Исключение: животное находится в специальном переносном контейнере. К потенциально опасным собакам этот пункт не применяется, для них действуют федеральные нормы (п. 3.5). Выгул без поводка там, где он обязателен, наказуем по ст. 17.4.

Намордник вместе с поводком требуется для собак, проявляющих немотивированную агрессивность (определение в п. 1.3: враждебное поведение без внешней причины), когда они находятся вне мест содержания и вне мест выгула (п. 3.3). Для остальных собак региональный акт намордник не требует. К потенциально опасным собакам п. 3.3 не применяется, для них действуют федеральные требования (п. 3.5).

В местах выгула, разрешённых решением органа местного самоуправления, допускается выгул собак без поводка и намордника, если выгуливающий обеспечивает безопасность граждан и животных и сохранность имущества (п. 3.4 Требований). Не распространяется на потенциально опасных собак (п. 3.5).

Владелец обязан не допускать загрязнения домашними животными общественных мест: улиц, площадей, скверов, парков, дворов, детских площадок, пляжей и т.п. (п. 1.4 и определение в п. 1.3 Требований). Допущение загрязнения - нарушение по ст. 17.4 (примечание, п. 5), но при незамедлительном добровольном устранении состава правонарушения нет. Обязанность иметь пакет или совок в акте не названа.

Собственного регионального перечня нет. П. 3.5 Требований отсылает к перечню потенциально опасных собак (постановление Правительства РФ от 29.07.2019 № 974): к таким собакам региональные п. 3.3 и 3.4 не применяются, действуют федеральные требования.

Места, разрешённые для выгула, определяются решением органа местного самоуправления муниципального образования (п. 3.3 Требований в ред. № 650-п). Региональный перечень или реестр площадок в тексте актов не предусмотрен.

Выгул запрещён лицам, не способным в силу возраста и (или) физического развития либо из-за алкогольного, токсического, наркотического опьянения контролировать животное (п. 3.7; числового возраста акт не называет). Выгульщик обязан контролировать животное на проезжей части и вблизи неё (п. 3.6), соблюдать общественный порядок, пресекать агрессию животного и предотвращать вред людям и имуществу (п. 1.4). Частные домовладения: собака на привязи или в вольере, а без них - только если приняты меры против самостоятельного выхода за территорию (п. 2.1 и 2.2). Требования не распространяются на использование животных в предпринимательской и культурно-зрелищной деятельности, служебных животных, собак-проводников и животных без владельцев (п. 1.8). Ответственность за нарушение - по законодательству РФ и Ярославской области (п. 4.1). Региональный штраф не отменён: ст. 17.4 введена в июле 2024 и действует после вступления в силу 440-ФЗ (11.12.2024), её применение подтверждают сообщения органов власти региона в 2026 году. Диспозиция ст. 17.4 исключает деяния, которые являются нарушением федеральных правил и норм, поэтому соотношение со ст. 8.52 КоАП РФ в каждом случае определяет орган, рассматривающий дело.