Можно ли с собакой в парк?
С условиями
В большинстве городских парков с собакой можно, но на поводке и с уборкой за ней; на детские и спортивные площадки внутри парка собак не пускают, в музейных усадьбах и на охраняемых территориях действует свой режим. Федеральный закон разрешает свободный выгул только в местах, которые определила местная власть, поэтому без поводка - только на площадках для выгула. На особо охраняемых природных территориях правила задаёт Положение о конкретной территории: где-то собаку пускают только на поводке, где-то - только в рекреационную зону.
Сверено с источниками
Федеральный уровень
- В ст. 13 закона 498-ФЗ парки не названы: федерального запрета на собак в городских парках нет.
- Нужно исключать неконтролируемое передвижение собаки вне мест, которые разрешил для выгула орган местного самоуправления (ч. 5 п. 1, п. 3) и убирать за ней в местах общего пользования (ч. 5 п. 2).
- Потенциально опасную собаку нельзя выгуливать без намордника и поводка нигде, кроме своей огороженной территории (ч. 6).
- Регионы вправе вводить дополнительные требования (ч. 8); конкретный парк может иметь свои правила посещения.
Цена: Штраф для граждан: предупреждение или 1500-3000 руб. (ч. 1 ст. 8.52 КоАП РФ)
Москва
городские парки
- Нельзя появляться с собакой без поводка на природных и озеленённых территориях, особо охраняемых природных территориях города и особо охраняемых зелёных территориях (ч. 4 ст. 5.1 КоАП Москвы).
- Нельзя появляться с собакой без поводка и намордника на детских площадках (ч. 3 ст. 5.1 КоАП Москвы; п. 1.10 Временных правил, ПП Москвы N 101).
- Выгул животных должен идти в специально отведённых местах (площадках): п. 10.10 Правил санитарного содержания территорий (ПП Москвы N 1018, ред. от 17.03.2025).
- Официальная новость mos.ru от 16.09.2023 (не нормативный акт): в парках на территориях общего пользования собаки на поводках, потенциально опасные - в намордниках; на детских и спортивных площадках парков с питомцами находиться запрещено; нельзя купать питомцев в водоёмах парков.
- По той же новости, на четырёх объектах культурного наследия (усадьба Кусково, музей-заповедник «Царицыно», сад «Эрмитаж», Московская усадьба Деда Мороза) вход с питомцами ограничен, собак-поводырей на поводке или шлейке пропускают. Перечень 2023 года мог измениться.
Цена: Штраф для граждан 1500-3000 руб. (ч. 3 и ч. 4 ст. 5.1 КоАП Москвы)
Санкт-Петербург и Московская область
- СПб, закон от 10.11.2025 N 588-110, ст. 4 пп. 4-5: вне места содержания собака на поводке; собака выше 40 см в холке и потенциально опасная - на поводке и в наморднике.
- СПб: нельзя находиться с собакой на детских и спортивных площадках и на пляжах, если правила посещения не устанавливают иное (п. 9); оставлять собаку без присмотра нельзя (п. 3).
- Московская область, закон от 23.12.2022 N 230/2022-ОЗ, ст. 5 ч. 3: выгул вне мест, определённых муниципалитетом, не допускается; на площадках отдыха, спортивных площадках, в иных общественных местах и на общественных территориях вне площадок для выгула собака на поводке и в наморднике (щенкам и декоративным собакам намордник не нужен); собак нельзя допускать на детские площадки (п. 4).
Цена: СПб: штраф для граждан 2000-4000 руб. за собаку без поводка (ст. 8-1 п. 4 закона N 273-70)
Особо охраняемые природные территории
национальные парки, природные парки
- Режим задаёт Положение о конкретной ООПТ; общей федеральной нормы про всех собак там нет.
- Правила охоты (приказ Минприроды N 477), п. 58: на ООПТ собаки охотничьих пород должны быть на привязи, если режим территории не допускает иного.
- Лосиный остров (Положение о нацпарке, текст 2012 г.), п. 9 пп. 28-29: запрещены выгул собак без поводка и действия, беспокоящие диких животных.
- Сочинский нацпарк (официальный сайт, 21.05.2024): разрешено с собаками не охотничьих пород в рекреационной зоне и зоне хозяйственного назначения, не спуская с поводка; нельзя с собакой в заповедную и особо охраняемую зоны, на рекреационные объекты и в Дендрарий.
- Москва: на ООПТ города без поводка появляться нельзя (ч. 4 ст. 5.1 КоАП Москвы).
Цена: Нарушение режима ООПТ - ст. 8.39 КоАП РФ; по данным Сочинского нацпарка, штраф для граждан от 3000 руб.
Площадки для выгула и свободный выгул без поводка
- Федеральный закон допускает свободное передвижение собаки только в местах, разрешённых решением местной власти (ч. 5 п. 1, п. 3 ст. 13 498-ФЗ).
- Ленинградская область, закон от 26.10.2020 N 109-оз, ст. 11 ч. 3: без поводка - только на площадках для выгула, огороженных так, чтобы собака не могла выбежать, и на огороженных частных территориях.
- Московская область: выгул вне мест, определённых муниципалитетом, не допускается (ч. 3 п. 2 ст. 5 закона 230/2022-ОЗ).
- По новости mos.ru (16.09.2023), в 16 парках Москвы есть площадки для выгула и дрессировки с тренажёрами; список парков и актуальные адреса смотрите на mos.ru.
- Потенциально опасная собака без намордника и поводка допускается только на огороженной территории владельца, площадка для выгула такого исключения не даёт.
Источник: Ст. 13 ФЗ N 498-ФЗ (КонсультантПлюс); закон ЛО N 109-оз, ст. 11; mos.ru (16.09.2023)
Советы
- В городском парке держите собаку на поводке, убирайте за ней и обходите детские и спортивные площадки.
- Перед визитом в музей-усадьбу, национальный или природный парк проверьте правила посещения на официальном сайте: допуск зависит от зоны.
- Хотите, чтобы собака бегала свободно, ищите площадку для выгула: в других местах без поводка нельзя.
- Не купайте собаку в водоёмах парков: по новости mos.ru в московских парках это запрещено.
- Собаку-проводника, как правило, пускают, но на режимных объектах лучше позвонить заранее.
Законы и правила
- ФЗ от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными», ст. 13
- КоАП РФ, ст. 8.52
- Кодекс города Москвы об административных правонарушениях, ст. 5.1
- Закон СПб от 10.11.2025 N 588-110, ст. 4
- Закон Московской области от 23.12.2022 N 230/2022-ОЗ, ст. 5
- Приказ Минприроды от 24.07.2020 N 477 «Правила охоты», п. 58
- Положение о национальном парке «Лосиный остров», п. 9
Не является юридической консультацией. Сообщить об ошибке